АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ проекту рішення виконавчого комітету Великоберезнянської селищної ради «Про погодження проекту рішення виконавчого комітету для обговорення «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення в смт. В
АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
проекту рішення виконавчого комітету Великоберезнянської селищної ради «Про погодження проекту рішення виконавчого комітету для обговорення «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення в смт. Великий Березний»
Опис проблеми.
Основними причинами перегляду тарифів на водопостачання та водовідведення є те що, діючі тарифи, затверджені рішенням Виконавчого комітету Великоберезнянської селищної ради № 39 від 08.05.2023 року «Про затвердження тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП «Комунал-Сервіс», не відшкодовують 100% вартості послуг.
З метою забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення підприємством, у відповідності з Порядком формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення, затвердженим Постановою Кабінетів Міністру України від 01 червня 2011 року № 869 (з наступним змінами) проведено розрахунок тарифів на послуги водопостачання і водовідведення.
Формування тарифів здійснено відповідно до розрахунку тарифів на послуги водопостачання та водовідведення комунального підприємства «Комунал-Сервіс» Великоберезнянської селищної ради.
Внесено зміни до обсягів окремих витрат, з причин, які не залежать від підприємства, зокрема збільшення розміру окремих податків, розміру мінімальної заробітної плати, підвищення цін і тарифів на паливно-енергетичні та інші матеріальні ресурси, необхідності відокремлення зі структури тарифу плати за абонентське обслуговування.
Калькулювання планових витрат, що включені до повної собівартості тарифу централізованого водопостачання та водовідведення, здійснено з розрахунку станом на 01.10.2024 року.
Планування витрат, що включені до повної собівартості здійснено з урахуванням планових витрат з операційної діяльності.
Як наслідок, підприємство відчуває нестачу власних обігових коштів, що негативно впливає на підготовку виробництва, сплату податків, своєчасні розрахунки за спожиту електроенергію, викликає порушення щодо умов виконання колективного договору.
Тому на розгляд громадськості селища виносимо рішення по встановленню тарифів на послуги централізованого водопостачання. Лише завдяки підвищенню тарифів можливе подальше надання послуг.
Мета та цілі регулювання регуляторного акта
З метою вдосконалення роботи з поліпшення послуг з водопостачання та водовідведення, забезпечення своєчасних розрахунків за спожиту електроенергію, стабілізації фінансового стану підприємства за рахунок збалансування доходів і видатків, створення економічного підґрунтя для переобладнання зношеного обладнання запроваджується встановлення нових економічно-обгрунтованих тарифів на послуги водопостачання та водовідведення.
Тарифи на послуги.
При затверджені розрахункових тарифів, комунальне підприємство «Комунал-Сервіс» Великоберезнянської селищної ради зможе стабільно функціонувати та надавати якісні послуги.
Цілі регулювання.
Прийняття даного рішення має на меті привести тарифи на послуги у відповідність, що забезпечить:
- стабільність надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення;
- якість послуг:
- утримання у належному стані засобів виробництва;
- беззбиткову діяльність підприємства.
Механізм регулювання.
Шляхом застосування тарифів, які передбачені у запропонованому розрахунку, підприємство буде отримувати достатню суму надходжень для забезпечення своєчасної сплати енергоносіїв, утримання мереж та виплати заробітної плати, своєчасного та повного внесення підприємством платежів до бюджету, внесків до обов’язкових фондів та недопущення заборгованості із заробітної плати.
Рішення про тарифи на послуги водопостачання та водовідведення буде єдиним документом, відповідно до якого споживачам послуг буде проводитись нарахування плати за послуги водопостачання та водовідведення.
Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення встановлених цілей
Альтернативним способом для повного покриття витрат, пов’язаних із наданням КП «Комунал-Сервіс» послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення є надання комунальному підприємству «Комунал-Сервіс» Великоберезнянської селищної ради дотацій із селищного бюджету в повному обсязі на відшкодування фактичної собівартості з урахуванням рівня рентабельності. Однак, запровадження даного способу фактично не можливе через відсутність відповідних коштів у бюджеті.
Таким чином, альтернативні методи не можливі, тому вирішення проблеми можливе лише у разі встановлення тарифів на послуги водопостачання та водовідведення.
Вигоди та витрати.
1. Сфера інтересів підприємства
Вигоди:
- надання послуг належної якості;
- відновлення основних засобів;
- стабільна робота підприємства.
2. Сфера інтересів споживачів.
Вигоди:
- отримання послуг водопостачання своєчасно, на належному рівні та належної якості;
Витрати:
- збільшення витрат на оплату послуг.
Обґрунтування можливості досягнення цілей.
На дію цього регуляторного акта негативно можуть вплинути такі зовнішні фактори, як значні темпи інфляції, зміни в чинному законодавстві.
Можливість досягнення цілей є цілком реальною у зв'язку з тим, що метою прийняття зазначеного рішення є цілеспрямоване вирішення проблем.
Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.
Базове відстеження регуляторного акту буде проведено до дня набрання чинності регуляторним актом. Повторне відстеження регуляторного акту буде проведено через рік після набрання чинності прийнятого регуляторного акту. Періодичне відстеження буде здійснюватися раз на три роки починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.