Iнформація на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 1266 від 16 грудня 2020 року (31.12.2020)
Назва предмета закупівлі |
„Послуги з прибирання та підмітання вулицьˮ UA-2020-12-30-003103-b |
Процедура закупівлі |
переговорна процедура (скорочена) (на підставі пункту 2 частини другої статті 40 Закону згідно з нормами якого переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин) |
Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі |
Відповідно до пп.1 п. «а» ст.30 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» та пп.6. п.«а» ст. 30 даного Закону, до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: управління об'єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв'язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню та вирішення питань збирання, транспортування, утилізації та знешкодження побутових відходів, знешкодження та захоронення трупів тварин. Відповідно до п.3 ч.1 ст.10 ЗУ „Про благоустрій населених пунктівˮ, до повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить: створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб'єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб). Так, КП «Комунал-Сервіс» (код ЄДРПОУ та ГФ 36917235) створений рішенням IV сесії VI скликання Великоберезнянської селищної ради від 28.02.2011 року №70. Згідно п.2.3.11 Статуту КП «Комунал-Сервіс», затвердженого рішенням V сесії VII скликання Великоберезнянської селищної ради від 21.06.2016 року №139, метою створення підприємства є, в тому числі, санітарна очистка і прибирання селища, вивезення побутових відходів з території селища, експлуатація доріг, переходів, інженерний захист об’єктів благоустрою, ремонтно-будівельні роботи на об’єктах благоустрою, здійснення перевірок щодо екологічного забруднення. Згідно рішення VI сесії VI скликання Великоберезнянської селищної ради від 08.07.2011 року № 154 «Про вилучення об’єктів благоустрою та передачу повноважень на постійне утримання, експлуатацію» та акту передачі об’єктів благоустрою КП «Комунал -Сервіс» від 20.07.2011 року, на баланс комунального підприємства «Комунал - Сервіс» передано об’єкти зовнішнього благоустрою, а саме: вулиці, провулки, тротуари, сквери, парки, кладовища, тощо, які підлягають прибиранню відповідно даної закупівлі. Частиною третьої статті 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що фінансування місцевих програм з благоустрою населених пунктів проводиться за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів. Згідно абзацу 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» спеціальні або ексклюзивні права – це права, надані у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акту та/або акту індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Відповідно Великоберезнянська селищна рада своїм рішенням від 08.07.2011 року №154 «Про вилучення об’єктів благоустрою та передачу повноважень на постійне утримання, обслуговування та експлуатацію» та Актом передачі об’єктів благоустрою КП «Комунал-Сервіс» від 20.07.2011 року передала на баланс КП «Комунал-Сервіс» усі об’єкти благоустрою комунальної форми власності селища та функції з їх утримання, фактично обмеживши можливість провадження діяльності у сфері утримання об’єктів благоустрою комунальної форми власності селища до однієї особи - КП «Комунал-Сервіс», маючи на це законне право згідно із частиною першою статті 15 Закону України «Про благоустрій населених пунктів». Відповідно до п.2 ч.2 статті 40 Закону України „Про публічні закупівліˮ, а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, у тому числі за відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. |
Обґрунтування очікуваної вартості, розміру бюджетного призначення та обсяг |
Закупівля здійснюється за кошти місцевого бюджету згідно Додатку № 2 до рішення Великоберезнянської селищної ради від 25.12.2020 року № 30 «Про бюджет Великоберезнянської селищної територіальної громади на 2021 рік». Розмір бюджетного призначення становить – 2 058 134,00 грн. Очікувана вартість закупівлі визначається згідно за поданням підприємства чи балансоутримувача щорічно, селищна рада затверджує заходи з утримання та ремонту об’єкта благоустрою державної або комунальної власності на наступний рік та передбачає кошти на виконання цих заходів. Орієнтований обсяг заходів з утримання об’єктів благоустрою становить – 7 043 916 метрів квадратних |