Iнформація на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 1266 від 16 грудня 2020 року (16.02.2021)

Назва предмета закупівлі

„Послуги з перевезення твердих побутових відходівˮ

UA-2021-02-15-005358-a

Процедура закупівлі

переговорна процедура (скорочена) (на підставі пункту 2 частини другої статті 40 Закону згідно з нормами якого переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин)

Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі

Відповідно до абз.1 п. «а» ст.30 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» та абз.6. п.«а» ст. 30 даного Закону, до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: управління об'єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв'язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню та вирішення питань збирання, транспортування, утилізації та знешкодження побутових відходів, знешкодження та захоронення трупів тварин. Відповідно до п.3 ч.1 ст.10 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів», до повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить: створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб'єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб). КП «Комунал – Сервіс» (код ЄДРПОУ 36917235) створено рішенням IV сесії VІ скликання Великоберезнянської селищної ради від 28.02.2011 року № 70. Згідно п.2.3.11 Статуту КП «Комунал-Сервіс», затвердженого рішенням V сесії VІІ скликання Великоберезнянської селищної ради від 21.06.2016 року № 139, метою створення підприємства є, в тому числі, санітарна очистка і прибирання селища, вивезення побутових відходів з території селища, експлуатація доріг, переходів, інженерний захист об’єктів благоустрою, ремонтно-будівельні роботи на об’єктах благоустрою, здійснення перевірок щодо екологічного забруднення. Відповідно до вищезазначеної мети на КП «Комунал-Сервіс» було поставлено виконання відповідних завдань. Крім того, рішенням сесії Великоберезнянської селищної ради від 11.06.2013 року № 53 „Про екологічну ситуацію у смт Великий Березний у зв’язку з припиненням очистки та вивезення ТПВ з території селищаˮ, КП «Комунал – Сервісу» доручено забезпечити належний санітарно-епідеміологічний стан селища шляхом організації виконання робіт та надання послуг по своєчасному збиранню та вивезенню ТПВ з території смт Великий Березний за встановленим графіком. Статтею 17 Закону України «Про відходи» передбачено, що суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об'єкт утворення відходів. Крім того, відповідно до ст. 35-1 Закону України «Про відходи» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Відповідно до Постанови кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 р. № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами», надання послуг з вивезення твердих побутових відходів здійснюється суб’єктом господарювання, визначеним органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах в установленому законодавством порядку, який повинен забезпечити збирання та перевезення побутових відходів спеціально обладнаними для цього транспортними засобами. Плата за надані послуги нараховується щомісяця відповідно до умов договору і тарифів, що формуються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 р. № 1010 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами». Комунальне підприємство «Комунал-Сервіс» Великоберезнянської селищної ради використовує спеціально відведене приміщення, де здійснюється сортування відходів, а також володіє спеціальною технікою, необхідні для здійснення своєчасного перевезення твердих побутових відходів для їх подальшого захоронення. Крім того, на території селища комунальне підприємство «Комунал-Сервіс» є єдиними суб’єктом господарювання, що має укладений договір на захоронення відходів. Крім того, КП «Комунал-Сервіс» має необхідну кількість контейнерів, які використовуються для збирання твердих побутових відходів з дотриманням санітарних норм та правил. На підставі ч. 1 ст. 40, п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Підпункт 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає застосування переговорної процедури закупівлі у разі: відсутності конкуренції на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником за відсутності при цьому альтернативи.

Обґрунтування очікуваної вартості, розміру бюджетного призначення та обсяг

 Закупівля здійснюється за кошти місцевого бюджету відповідно до прийнятого: «„Додаток №2ˮ до  рішення Великоберезнянської селищної ради від 25.12.2020 року № 30 «Про бюджет Великоберезнянської селищної територіальної  громади на 2021 рік». Розмір бюджетного призначення – 250 000,00 грн. Очікувана вартість закупівлі визначається згідно за поданням підприємства чи балансоутримувача щорічно затверджує заходи з належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню та вирішення питань санітарної очистки і прибирання селища, вивезення побутових відходів з території селища.

Орієнтований обсяг заходів послуга благоустрою